財政部黨組成員、副部長(cháng)許宏才6日在財政部新聞發(fā)布會(huì )上表示，截至8月末，各地已安排使用新增債券22011億元；其中，已安排使用新增專(zhuān)項債券15902億元，約占同期已發(fā)行新增專(zhuān)項債券的80%。已安排使用的新增專(zhuān)項債券資金中，用于鐵路、公路等交通基礎設施1579億元，占9.9%；用于市政建設1186億元，占7.5%；用于棚改等保障性住房建設6238億元，占39.2%；用于科教文衛等民生領(lǐng)域526億元，占3.3%；用于農林水利263億元，占1.7%。上述穩投資、補短板領(lǐng)域資金投入約62%，積極帶動(dòng)有效投資擴大，發(fā)揮對民間投資的撬動(dòng)作用。
財政部：擬提前下達明年專(zhuān)項債券部分新增額度將遵循四大要求
財政部預算司巡視員王克冰在6日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示，在發(fā)揮專(zhuān)項債券促進(jìn)投資作用的同時(shí)，為防控專(zhuān)項債務(wù)風(fēng)險、提高專(zhuān)項債券資金使用效益。此次擬提前下達的明年專(zhuān)項債券部分新增額度，將重點(diǎn)遵循四大要求安排。要以風(fēng)險防控為底線(xiàn)，明確項目投資方向。
他進(jìn)一步解釋?zhuān)瑢?zhuān)項債券必須用于有收益的政府投資項目，融資規模與項目收益相平衡，聚焦地方政府早投晚投都要投的項目和補短板、強弱項的基礎設施項目。優(yōu)先考慮專(zhuān)項債券發(fā)行使用好的地區，重點(diǎn)支持財力好舉債空間大的地區，對地方債務(wù)風(fēng)險較高的地區少安排或不安排。
同時(shí)，以資金績(jì)效為導向，堅持形成有效投資，確保形成實(shí)物工作量。按照“資金跟項目走”的要求，重點(diǎn)向項目準備充分、已完成立項審批拆遷環(huán)評等各項手續和前期工作、今冬明春具備施工條件的地區傾斜。
他強調，必須要做好項目前期準備，履行各項審批程序，優(yōu)選經(jīng)濟社會(huì )效益比較明顯、群眾期盼、遲早要干的項目，決不能一哄而上、“蘿卜快了不洗泥”，確保項目建設取得實(shí)效。
此外，以發(fā)揮合力為要求，健全項目安排協(xié)調機制。地方政府舉借債務(wù)堅持中央不救助、堅持誰(shuí)舉債誰(shuí)負責。
財政部：專(zhuān)項債作項目資本金重點(diǎn)投向10個(gè)重大基礎設施領(lǐng)域
財政部黨組成員、副部長(cháng)許宏才6日在財政部新聞發(fā)布會(huì )上介紹，為更多吸引社會(huì )資金投入，更好發(fā)揮專(zhuān)項債券資金促進(jìn)投資的作用，進(jìn)一步擴大專(zhuān)項債券作為項目資本金的領(lǐng)域，將專(zhuān)項債券可用作項目資本金范圍明確為符合重點(diǎn)投向的重大基礎設施領(lǐng)域。
他說(shuō)，具體由現有4個(gè)領(lǐng)域項目進(jìn)一步擴大為10個(gè)領(lǐng)域項目：鐵路、收費公路、干線(xiàn)機場(chǎng)、內河航電樞紐和港口、城市停車(chē)場(chǎng)、天然氣管網(wǎng)和儲氣設施、城鄉電網(wǎng)、水利、城鎮污水垃圾處理、供水。
“鼓勵地方在符合政策規定和防控風(fēng)險的基礎上，盡量多安排專(zhuān)項債券用于項目資本金。以省份為單位，專(zhuān)項債券資金用于項目資本金的規模占該省份專(zhuān)項債券規模的比例一般控制在20%左右。具體還要根據項目實(shí)際情況作出安排，更好發(fā)揮專(zhuān)項債券的帶動(dòng)作用。”許宏才表示。
